บทความโดย ฟองเวลา
……..ใช่แล้ว..!! สามสี่ปีก่อนถ้าไม่นับเด็กๆ สถิติประชากรไทยที่อยู่นอกระบบราชการ รัฐวิสาหกิจ และระบบประกันสังคม ซึ่งกลุ่มที่กล่าวข้างต้นล้วนมีระบบบำนาญรองรับยามถึงวัยเกษียณ มากน้อยลดหลั่นกันไป แต่ที่อยู่นอกเหนือจากนั้น พวกลูกจ้างรายวัน ลูกจ้างรับเหมางานมาทำที่บ้าน แรงงานนอกระบบ เกษตรกร พ่อค้าแม่ขาย คนหาปูหาปลา คนไร้บ้าน คนขอทาน คนทรงเจ้าเข้าผี และอีกร้อยแปดพันเก้าอาชีพ ซึ่งรวมๆแล้วจะมีจำนวนไม่ต่ำกว่า 20 ล้านคน …ฉันก็อยู่ในกลุ่มนี้แหละ ที่จะแก่ไปอย่างไร้ทิศ ว่าแล้วรัฐบาลยุคปี 54 ก็เข็นผ่านพระราชบัญญัติการออมแห่งชาติ เจตนาเพื่อสร้างระบบบำนาญให้กับกลุ่มเป้าหมาย 20 ล้านคนไทยข้างต้น โดยมีเงื่อนไขว่า คุณจะได้รับก็ต่อเมื่อคุณเริ่มออมเงินกับกองทุนนี้ รัฐจะสมทบเงินให้ตามช่วงอายุผู้ออมซึ่งมีรายละเอียดในระเบียบกองทุนฯ ส่วนเงินที่สมาชิกออมกับทางกองทุนนั้น กองทุนก็จะเอาไปลงทุน เพื่อจะได้นำผลกำไรมาจัดสรรผลประโยชน์คืนให้สมาชิกอีกที สัปดาห์ก่อน กรรมการหมู่บ้านได้นำแบบฟอร์มการสมัครสมาชิกมาแจกจ่ายให้ผู้สนใจเข้าร่วม ลูกสาวคนกลางกรอกรายละเอียดลงในแบบฟอร์มเสร็จสรรพ โดยมีชื่อเธอเป็นผู้รับประโยชน์หากผู้ออมเสียชีวิต เธอส่งให้ฉันอ่านและเซ็นรับรองสำเนาบัตรประชาชน เราปรึกษากันเรื่องการถ่ายสำเนาบัตรประชาชนด้านหน้าและด้านหลัง โดยยกกรณีตาสี ตาสา ยายมา ยายมี(หากตรงกับใครก็ขออภัยด้วย) ที่มีชีวิตอย่างต๊อกต๋อย อยู่กินไปวันๆ ต่อมาวันเลว คืนร้าย มีหมายศาลมาถึง ถูกฟ้องคดีเรื่องกู้หนี้ยืมสินนับสิบๆล้าน หรืออย่างครอบครัวชาวบ้านธรรมดารายหนึ่ง ชาวหลังสวน ชุมพร ถูกศาลบังคับคดีสั่งยึดทรัพย์ ที่ประกอบด้วยบ้านร้ายๆหลังหนึ่ง บนที่ดินไม่กี่ตารางวา จนลูกสาววัยประถมชวนพ่อไปฆ่าตัวตาย เพราะไม่รู้จะอยู่ต่อไปเพื่ออะไร?? เหตุก็เพราะมีชื่อเป็นผู้ค้ำประกันการเช่าซื้อรถยนต์ซึ่งผู้ซื้อคงผิดสัญญากับทางบริษัท แต่ทั้งนี้ผู้ค้ำประกันตามชื่อไม่มีส่วนรู้เห็นใดๆเลย ดังนี้แล้วจึงคุยกับลูกสาวว่า เราจะถ่ายสำเนาเฉพาะด้านหน้า ส่วนด้านหลังเราก็ถ่ายให้นะ โดยใช้เทปปิดรหัสเลข 12 หลักซึ่งเป็นรหัสสำคัญ อีกสองวันถัดมา มีโทรศัพท์จากพนักงานธนาคารเพื่อการเกษตรฯ สาขาอำเภอบ้านเราโทรมาแจ้งว่า ในการสมัครเป็นสมาชิก’กองทุนการออมแห่งชาติ’ต้องใช้รหัสด้านหลังบัตรประจำตัวประชาชนด้วย …ก็ไอ้รหัสที่ฉันใช้เทปกาวปิดนั่นแหละ ฉันเลยแจ้งกลับไปว่าค่อยไปดำเนินการด้วยตนเอง จากนั้นฉันก็ขอคำแนะนำเรื่องนี้จากเพื่อนทนายแต่ก็ไม่มีคำตอบ เปิดศึกษาในเว็บไซด์เรื่องกองทุนการออมแห่งชาติ ก็พบว่าในแบบฟอร์มอีเล็กทรอนิกส์ก็ต้องกรอกรหัสด้านหลังของบัตรประชาชนเช่นกัน เลยลองหาข้อมูลในกูเกิ้ลเกี่ยวกับแนวปฏิบัติกรณีต้องถ่ายสำเนาบัตรประชาชน เพื่อป้องกันการแอบสวม นำสำเนาบัตรไปใช้ทำธุรกรรมโดยที่เจ้าของไม่รับรู้ด้วย พบว่า เมื่อวันที่ 2 ตุลาคม 2561 รัฐบาลได้มีมติคณะรัฐมนตรี เรื่องการอำนวยความสะดวกและลดภาระให้กับประชาชน ในการติดต่อราชการที่ต้องใช้สำเนาบัตร ให้ยกเลิกการเรียกสำเนาบัตรประชาชน ส่วนที่จำเป็นต้องใช้ก็มีแนวปฏิบัติให้ อ่านถึงแนวปฏิบัติข้อ 4 ระบุชัดว่าไม่ต้องถ่ายสำเนาด้านหลัง เพราะข้อมูลบุคคลด้านหน้ามีครบถ้วนแล้ว เมื่อฉันเข้าไปสอบถามเรื่องนี้ทางเพจ.ของกอช. ‘อ้าว… ทำไมกอช.ยังเรียกเอารหัสด้านหลังบัตรอยู่อีกล่ะ!! กอช.ไม่ได้ขึ้นกับรัฐบาลดอกหรือ?’ เพจ.ตอบกลับอย่างสุภาพ ‘กองทุนการออมแห่งชาติ อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของกระทรวงการคลัง ค่ะ!!’ ในประเทศที่หาความชัดเจนอะไรไม่ได้ แม้การจะเข้าไปสู่สิทธิพึงมีพึงได้บางสิทธิ คุณก็ต้องยอมเสี่ยงที่จะถูกละเมิดบางอย่าง!! …ซึ่งหากเป็นวันเลว คืนร้าย แจ๊กพ็อตอาจลงที่คุณ เป็นผู้ต้องหาคดีด้านการเงินโดยมิรู้เนื้อรู้ตัว.
